Segurança sanitária dos alimentos fornecidos pela agricultura familiar para alimentação escolar em municípios da comarca de Diamantina/MG

dc.contributor.advisorNobre, Luciana Neri
dc.contributor.advisorcoMurta, Nadja Maria Gomes
dc.contributor.authorBispo, Gustavo Timóteo
dc.contributor.institutionUniversidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri (UFVJM)pt_BR
dc.contributor.refereeNobre, Luciana Neri
dc.contributor.refereeMurta, Nadja Maria Gomes
dc.contributor.refereeWalter, Eduardo Henrique Miranda
dc.contributor.refereeCosta Sobrinho, Paulo de Souza
dc.date.accessioned2026-02-20T18:25:17Z
dc.date.issued2025
dc.date.submitted2025-08-04
dc.description.abstractA partir de 2009, o Brasil deu um passo importante ao implementar uma legislação que determina que pelo menos 30% dos recursos do governo federal destinados ao Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) sejam utilizados para a compra de alimentos provenientes da agricultura familiar. Essa medida visa promover uma alimentação mais adequada e saudável nas escolas públicas, além de fortalecer a economia local e valorizar pequenos produtores. No entanto, garantir a qualidade e a segurança desses alimentos envolve desafios, especialmente quando se trata de alimentos processados, que exigem rigorosos controles sanitários e nutricionais. A segurança alimentar e nutricional é um direito fundamental e, para que seja efetivamente garantida, é necessário que os alimentos fornecidos às escolas estejam em conformidade com normas sanitárias específicas. A Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) estabelece diretrizes na RDC no 49/2013, que orienta sobre boas práticas sanitárias, especialmente para alimentos produzidos pelos agricultores familiares. a Resolução SES/MG no 6362/2018 de Minas Gerais também estabelece diretrizes sobre a mesma questão para produção de alimentos oriundos da agricultura familiar. Essas normas consideram as particularidades da agricultura familiar, buscando equilibrar a proteção à saúde pública com o respeito às realidades socioeconômicas e culturais dos produtores locais. Apesar dessas regulamentações, agricultores familiares enfrentam dificuldades para cumprir todas as exigências, pois muitas vezes sua produção é voltada principalmente para a subsistência. Por isso, o apoio da EMATER, SENAR e secretarias de agricultura é fundamental para orientar e capacitar esses produtores quanto às normas sanitárias. Além disso, a atuação conjunta com nutricionistas do PNAE é essencial para garantir que os alimentos fornecidos ao PNAE estejam em conformidade tanto com os critérios higiênico-sanitários quanto nutricionais. O estudo em questão tem como objetivo principal verificar se a produção de alimentos processados, realizada por agricultores familiares e destinada ao PNAE das escolas municipais da comarca de Diamantina-MG, está sendo realizada em condições sanitárias adequadas. A pesquisa integra o programa de extensão com interface na pesquisa “Ambiente Escolar: Espaço para Promoção da Saúde e da Alimentação Saudável e Equilibrada”, que busca inserir a Educação Alimentar e Nutricional (EAN) nas escolas municipais da região. Trata-se de um estudo transversal, com abordagem quali-quantitativa, realizado entre 2023 e 2025, em parceria com nutricionistas, EMATER e agricultores familiares de quatro municípios: Diamantina, Datas, Gouveia e Presidente Kubitschek. Inicialmente, foi enviado um formulário eletrônico aos nutricionistas responsáveis pelo PNAE em cada município, para identificar os agricultores fornecedores, os tipos de alimentos processados entregues e coleta de informações pessoais, como nome, telefone e endereço. Após essa etapa, os agricultores foram contactados e convidados a participarem do estudo e agendou-se uma visita in loco para avaliar as condições de produção dos alimentos. Durante as visitas, utilizou-se um questionário baseado em um checklist de boas práticas de fabricação, conforme os critérios das Resoluções RDC no 275/2002 e no 49 de 2013 da vigilância sanitária. Os estabelecimentos foram classificados em três grupos, de acordo com o percentual de conformidade com os itens do checklist: Grupo 1: Condições precárias (0 a 50%); Grupo 2: Condições intermediárias (51 a 75%); Grupo 3: Condições adequadas (76 a 100%). Participaram do estudo 22 agricultores, sendo a maioria mulheres (72,7%), com idade média de 50,2 anos, casados (68%), com ensino fundamental incompleto (36,3%) seguido de ensino fundamental 2 completo (27,2%). Os agricultores fornecem nove alimentos com algum processamento ao PNAE, sendo eles: quitandas, polpa de fruta, mel, queijo, leite, fubá, colorau, tempero e alho descascado. Sobre a qualidade sanitária na produção dos alimentos, a análise do checklist revelou que: 22,7% dos agricultores apresentaram condições precárias de processamento, 54,5% apresentaram condições intermediárias e 22,7% apresentaram condições adequadas. O checklist envolveu a avaliação de seis dimensões, e o abastecimento de água e as condições gerais de funcionamento foram os pontos mais críticos, classificados como precários em 81,8% dos casos. Esse resultado evidencia vulnerabilidades significativas na garantia de um ambiente higiênico e seguro para a manipulação de alimentos. A estrutura física também apresentou fragilidades, com 63,6% dos casos classificados como intermediários. Por outro lado, o item matérias-primas foi o que mais atendeu aos requisitos, com 45,5% de conformidade. Após a análise dos dados, foi realizado um encontro com os agricultores para apresentar os resultados de forma clara e acessível, além de orientar sobre ajustes e boas práticas de manipulação. O evento contou com a presença de agricultores e técnicos da EMATER. O encontro foi marcado pela troca de experiências e discussão de temas relevantes para a agricultura familiar e o PNAE, incluindo perspectivas de ampliação das compras e cuidados essenciais para garantir a qualidade e segurança dos alimentos. Os resultados apontam para uma realidade marcada por desafios, embora alguns municípios apresentem práticas de produção de alimentos adequadas, muitos ainda enfrentam dificuldades, especialmente em condições de funcionamento e abastecimento de água, o que compromete a produção segura de alimentos. Ficou evidente a necessidade de investir em ações de capacitação e encontros periódicos, para promover a troca de informações com profissionais técnicos e fortalecer o compromisso com a produção segurança de alimentos. Este estudo destaca a importância do olhar atento para as diferentes realidades dos agricultores familiares, considerando suas particularidades e limitações, e busca por soluções adaptadas ao contexto local é fundamental para promover mudanças efetivas e sustentáveis.pt_BR
dc.description.abstractsBeginning in 2009, Brazil took an important step by implementing legislation requiring that at least 30% of federal government resources allocated to the National School Feeding Program (PNAE) be used to purchase food from family farms. This measure aims to promote more adequate and healthy nutrition in public schools, in addition to strengthening the local economy and valuing small producers. However, ensuring the quality and safety of these foods presents challenges, especially when it comes to processed foods, which require strict health and nutritional controls. Food and nutritional security is a fundamental right, and to be effectively guaranteed, food provided to schools must comply with specific health standards. The National Health Surveillance Agency (ANVISA) established guidelines in RDC No. 49/2013, which provide guidance on good health practices, especially for food produced by family farmers. Resolution SES/MG No. 6362/2018 of Minas Gerais also establishes guidelines on the same issue for food production from family farms. These standards consider the specificities of family farming, seeking to balance public health protection with respect for the socioeconomic and cultural realities of local producers. Despite these regulations, family farmers face difficulties in complying with all requirements, as their production is often primarily aimed at subsistence farming. Therefore, the support of EMATER, SENAR, and the agriculture departments is crucial to guide and train these producers on health standards. Furthermore, working together with PNAE nutritionists is essential to ensure that the food supplied to the PNAE complies with both hygiene and nutritional criteria. The main objective of this study is to verify whether the production of processed foods by family farmers and destined for the PNAE in municipal schools in the Diamantina, Minas Gerais, is being carried out under adequate sanitary conditions. The research is part of the extension program, which interfaces with the research "School Environment: Space for Promoting Health and Healthy and Balanced Eating," which seeks to introduce Food and Nutrition Education (EAN) into municipal schools in the region. This is a cross-sectional study with a qualitative and quantitative approach, conducted between 2023 and 2025 in partnership with nutritionists, EMATER (National Health Service for the Development of Nutritional Development), and family farmers from four municipalities: Diamantina, Datas, Gouveia, and Presidente Kubitschek. Initially, an electronic form was sent to the nutritionists responsible for the PNAE in each municipality to identify the supplying farmers, the types of processed foods delivered, and to collect personal information, such as name, telephone number, and address. After this stage, the farmers were contacted and invited to participate in the study, and an on-site visit was scheduled to assess food production conditions. During the visits, a questionnaire based on a good manufacturing practices checklist was used, in accordance with the criteria of Health Surveillance Resolutions RDC No. 275/2002 and No. 49 of 2013. The establishments were classified into three groups according to the percentage of compliance with the checklist items: Group 1: Poor conditions (0 to 50%); Group 2: Intermediate conditions (51 to 75%); Group 3: Adequate conditions (76 to 100%). Twenty-two farmers participated in the study, the majority of whom were women (72.7%), with an average age of 50.2 years, married (68%), with incomplete elementary education (36.3%), followed by complete elementary school (27.2%). The farmers supply nine foods with some processing to the PNAE: groceries, fruit pulp, honey, cheese, milk, cornmeal, paprika, seasoning, and peeled garlic. Regarding the sanitary quality of food production, the checklist analysis revealed that: 22.7% of the farmers presented poor processing conditions, 54.5% presented intermediate conditions, and 22.7% presented adequate conditions. The checklist assessed six dimensions, with water supply and general operating conditions being the most critical, classified as precarious in 81.8% of cases. This result highlights significant vulnerabilities in ensuring a hygienic and safe environment for food handling. The physical structure also presented weaknesses, with 63.6% of cases classified as intermediate. On the other hand, raw materials met the requirements most, with 45.5% compliance. After analyzing the data, a meeting was held with the farmers to present the results in a clear and accessible manner, as well as to provide guidance on adjustments and good food handling practices. The event was attended by farmers and EMATER technicians. The meeting was marked by an exchange of experiences and discussion of topics relevant to family farming and the PNAE (National Food and Agriculture Program), including prospects for expanding purchases and essential precautions to ensure food quality and safety. The results point to a reality marked by challenges. Although some municipalities have adequate food production practices, many still face difficulties, especially with operating conditions and water supply, which compromises safe food production. The need for investment in training and regular meetings to promote the exchange of information with technical professionals and strengthen the commitment to food production and safety became evident. This study highlights the importance of closely Examining the diverse realities of family farmers, considering their particularities and limitations. The search for solutions adapted to the local context is essential to promoting effective and sustainable change.en
dc.description.thesisDissertação (Mestrado) – Programa de Pós-Graduação em Ciências da Nutrição, Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, 2025.pt_BR
dc.identifier.citationBISPO, Gustavo Timóteo. Segurança sanitária dos alimentos fornecidos pela agricultura familiar para alimentação escolar em municípios da comarca de Diamantina/MG. 2025. 52 p. Dissertação (Mestrado em Ciências da Nutrição) – Programa de Pós-Graduação em Ciências da Nutrição, Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri, Diamantina, 2025.pt_BR
dc.identifier.urihttps://repositorio.ufvjm.edu.br/items/4771d989-74ac-445c-8eff-1fbdf33b3f22
dc.language.isopor
dc.publisherUFVJMpt_BR
dc.rightsOpen Accessen
dc.rightsAttribution-NonCommercial-NoDerivs 4.0 Brazilen
dc.rights.licenseA concessão da licença deste item refere-se ao à termo de autorização impresso assinado pelo autor, assim como na licença Creative Commons, com as seguintes condições: Na qualidade de titular dos direitos de autor da publicação, autorizo a Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri e o IBICT a disponibilizar por meio de seus repositórios, sem ressarcimento dos direitos autorais, de acordo com a Lei nº 9610/98, o texto integral da obra disponibilizada, conforme permissões assinaladas, para fins de leitura, impressão e/ou download, a título de divulgação da produção científica brasileira, e preservação, a partir desta data.pt_BR
dc.rights.urihttps://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/deed.pt
dc.subjectAgroindústria familiarpt_BR
dc.subjectCondições sanitáriaspt_BR
dc.subjectAlimentação escolarpt_BR
dc.subjectAlimentos minimamente processadospt_BR
dc.subjectFamily agribusinessen
dc.subjectSanitary conditionsen
dc.subjectSchool mealsen
dc.subjectMinimally processed foods.en
dc.titleSegurança sanitária dos alimentos fornecidos pela agricultura familiar para alimentação escolar em municípios da comarca de Diamantina/MGpt_BR
dc.title.alternativeHealth safety of food supplied by family farming for school feeding in municipalities in the district of Diamantina/MGen
dc.typeThesisen

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